2024年9月11日,在雅加达TKDN改革新闻发布会上,印尼工业部长阿古斯·古米旺·卡塔萨斯米塔表示,工业部近期发布的新本地成分(TKDN)计算规则,将为国内产业带来更多便利,进一步营造有利于企业发展的营商环境。
此次TKDN改革中最具突破性的内容,是计划改变过去单纯依靠成本核算来累计分值的模式。
新规核心方向: “任何在印尼本地投资、建立生产设施并雇佣本地劳动力的企业,或将直接获得25%的TKDN基础分值。”
这是一个根本性的转变。过去,TKDN是参与印尼政府及国企采购的“通行证”,需要通过复杂的成本核算累积。而新政一旦落地,意味着企业的**“投资行为”本身,将被量化为实在的政策红利。“本土建厂”**这一决策,将让企业直接迈过最难的门槛,为深耕印尼市场铺平道路。
前瞻分析:新规透露的四大改革方向
从已披露的信息来看,此次改革旨在建立一个更高效、更友好、更具吸引力的营商环境。其改革方向主要围绕**“激励、简化、便利、提速”**四大方向展开。
1. 激励:从“成本核算”到“投资即奖励”
这是本次改革最核心的亮点。旧规下,企业需通过复杂的成本计算累积TKDN分值。新规彻底改变了这一模式:
- 25%基础分值: 只要在印尼投资建厂、拥有生产设施并使用本地劳动力,企业将自动获得25%的TKDN基础分值。这极大地降低了外资企业参与印尼政企采购的门槛。
- 研发额外加分: 为鼓励高附加值投资,新规首次对进行研发活动的企业给予最高20%的额外加分。
2. 简化:降低合规成本与经营不确定性
- 计算方式简化: 新规简化了TKDN的计算方法,不再完全基于总成本,减轻了企业的核算负担。
- 5年长有效期: TKDN证书的有效期从过去较短的期限统一延长至5年,为企业提供了稳定的经营预期,避免了频繁认证的行政消耗。
3. 便利:扶持全产业链生态
新规特别关注中小型工业企业(IKM)的参与,推出长达五年的**“自我声明”机制**。这使得中小企业能以极低成本、极快速度获得认证,有助于在印尼本地快速构建和完善供应链,为大型投资项目提供更好的配套基础。
4. 提速:效率就是企业生命线
新规对认证流程进行了大刀阔斧的优化,认证时间被大幅压缩:
- 常规认证: 从22个工作日缩短至 10个工作日。
- 中小企业“自我声明”: 从5个工作日缩短至 3个工作日。
双策并行:印尼政府“收与放”背后的战略决心
在发布会上,印尼工业部长阿古斯宣布了另一个重磅消息,为TKDN新规提供了最有力的注脚。
工业部长阿古斯明确表示,针对整车进口(CBU)电动车的税收优惠政策将于2025年底到期,不再延续。 这意味着,包括比亚迪、吉利、小鹏在内的众多车企,若想继续享受政策红利、深耕印尼市场,唯一的路径就是在印尼本地投资建厂,进行本地化生产。
这两项政策在同一天宣布,绝非偶然。它们是一个硬币的两面,共同构成了印尼招商引资的新逻辑:
- “收”: 收紧纯贸易模式(如整车进口)的优惠,提高短期市场准入的门槛。
- “放”: 放宽、激励实体投资(本地建厂生产),为长期扎根的投资者提供前所未有的便利。
窗口期已至,与其等待不如主动规划
对于正在评估印尼投资机会的中国企业而言,这不再是远期的规划,而是眼前的现实。
现在的问题,已经不是“是否要来印尼投资”,而是“如何抢占先机,快速落地”。
可以预见,那些能够迅速响应政策、启动本地化生产的企业,必将在这片充满活力的热土上赢得先发优势。
解决方案:入驻印尼巴塘国家经济特区万信达产业园
对于寻求成本优势、政策支持和成熟产业配套的中国企业(特别是中小企业),中爪哇无疑是理想的投资目的地。而如何快速、低风险地抓住这一历史机遇?
印尼巴塘国家经济特区万信达产业园,就是我们给出的答案。
印尼作为东盟最大经济体,正以**“国家级经济特区 + 现货标准化厂房”**组合拳,为制造业提供”零时差”投产方案:
1. 关税突围 依托印尼-东盟自贸区(AFTA)及《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),享受区域内90%商品零关税出口待遇。
2. 成本锁赢
- 税收政策: 经济特区企业享受15年企业所得税减免(前5年免税,后10年减半)、保税区进口设备关税全免。
- 人力成本: 25岁以下劳动力占比38%,制造业平均月薪仅为中国的1/3。
- 能源保障: 电价约人民币0.5元。
- 员工社保: 医疗保险费(企业和员工各1%)、养老保险(企业8.4%)、工伤保险(企业0.24%),合计不到10%。
3. 现货抢跑 中爪哇省巴塘经济特区100万㎡高标准厂房**「即租即用」**:
- 配套完善
- 紧邻高速公路
- 绿色节能厂房
- “一站式” 服务
此刻,比「成本洼地」更稀缺的是「战略跳板」资源。
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